年終歲末是欠薪問(wèn)題易發(fā)高發(fā)期，在黨中央、國務(wù)院部署下，各地正加速開(kāi)展根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)。專(zhuān)項行動(dòng)如何開(kāi)展、效果如何？記者在北京、浙江、廣東、四川等地調研采訪(fǎng)了解到，當地相關(guān)部門(mén)圍繞根治欠薪工作展開(kāi)全面排查、分類(lèi)施策，用心、用情、用力讓農民工安“薪”過(guò)節，推動(dòng)拖欠農民工工資問(wèn)題得到根本治理。
源頭治理解欠薪“頑疾”
如何讓農民工薪資無(wú)憂(yōu)？近年來(lái)，全國多地聚焦源頭治理、系統治理、綜合治理和數據治理，利用制度優(yōu)勢化解欠薪隱患。
鋼筋工王盛云在四川成都高新區一項目務(wù)工，現在每月工資都按時(shí)到賬?！鞍l(fā)工資有政府部門(mén)監管，不用擔心拖欠，干得很放心?！蓖跏⒃普f(shuō)。
2021年，人力資源和社會(huì )保障部等七部門(mén)出臺《工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金規定》，推動(dòng)建立全國統一規范的工資保證金制度。在此基礎上，成都高新區探索建立智慧根治農民工欠薪監管系統，對發(fā)薪延遲等異常情況提示提醒，切實(shí)發(fā)揮預警功能。
這樣的預警平臺是大數據治理拖欠農民工工資問(wèn)題的縮影。記者了解到，《保障農民工工資支付條例》施行三年來(lái)，全國多地實(shí)行農民工工資保證金制度，推行快速化解欠薪舉措，并建立兜底保障制度。
一分部署、九分落實(shí)。在浙江義烏，外貿企業(yè)多、初創(chuàng )企業(yè)多，針對有些中小微企業(yè)貨款周期長(cháng)、影響工資發(fā)放問(wèn)題，義烏因地制宜，推出“工資保障險”制度，為解決欠薪提供新思路。
義烏市人社局黨委書(shū)記、局長(cháng)王國成說(shuō)，政府為勞動(dòng)者購買(mǎi)“工資保障險”，實(shí)現欠薪“先理賠、再追償”，及時(shí)保障了勞動(dòng)者“勞有所得”合法權益。自2023年8月底該政策實(shí)施以來(lái)，義烏已為207名勞動(dòng)者賠付工資超220萬(wàn)元。
重點(diǎn)領(lǐng)域廣開(kāi)維權渠道
當前，根治欠薪冬季專(zhuān)項行動(dòng)正在全國開(kāi)展。各地緊盯工程建設、加工制造、新就業(yè)形態(tài)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，排查欠薪風(fēng)險隱患，狠抓線(xiàn)索核實(shí)，限時(shí)辦結案件。
臨近年底，在北京新國展二期建設工地上，北京市根治拖欠農民工工資工作協(xié)調小組進(jìn)行現場(chǎng)接訪(fǎng)。記者看到，幾位農民工當場(chǎng)提出訴求，相關(guān)負責人記錄了訴求，并表示會(huì )盡快核查處理。
北京市勞動(dòng)保障監察總隊相關(guān)負責人介紹，今年北京市在工程項目集中的區域設立“根治欠薪聯(lián)動(dòng)處置指揮部”，選派骨干監察員現場(chǎng)辦公，對欠薪隱患進(jìn)行前置處置。
今年以來(lái)，在北京市，7805個(gè)施工企業(yè)被納入農民工工資支付“風(fēng)險+信用”綜合評估，用數據為施工企業(yè)分級。將信用低、風(fēng)險高的項目列入欠薪隱患臺賬，開(kāi)展聯(lián)合檢查，督促問(wèn)題整改。
走進(jìn)浙江金華在建工地和工業(yè)園區，總能看到貼有金華“安薪碼”的二維碼，下面寫(xiě)著(zhù)這句話(huà)：“欠薪掃一掃，碼上微服務(wù)”。
金華市勞動(dòng)保障服務(wù)中心工作人員介紹，以前農民工反映欠薪需來(lái)現場(chǎng)提供資料，現在掃碼就可填寫(xiě)項目名稱(chēng)、姓名、電話(huà)、欠薪數額等基本信息。除此之外，當地勞動(dòng)者還可以通過(guò)“浙里辦”App勞動(dòng)仲裁功能，足不出戶(hù)解決勞動(dòng)糾紛。
切實(shí)提高治理拖欠效果
記者在多地走訪(fǎng)調研了解到，為根治拖欠農民工工資，當地嚴厲懲處惡意欠薪等違法違規行為，同時(shí)，發(fā)揮行政和協(xié)商手段作用，提高治理拖欠效果。
北京福茂律師事務(wù)所主任時(shí)福茂等介紹，近年來(lái)我國農民工欠薪治理力度不斷加強，但目前還存在實(shí)名制管理不規范、勞動(dòng)合同與口頭約定“兩本賬”、工程結算糾紛、工程款撥付慢等情況。
不久前，在四川省眉山市，9名農民工投訴工程項目建設公司拖欠工資8.2萬(wàn)余元。眉山市人社局接到投訴后，當天就立案調查。經(jīng)查，公司在收到限期改正指令書(shū)后未支付工資，人社局將該公司列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，并協(xié)調由總包單位進(jìn)行清償。
勞資糾紛時(shí)間長(cháng)是困擾勞動(dòng)者維權的一大難題。近日，為了拿回被拖欠5萬(wàn)元工資，在廣州打工的林武中和16名工友第一次走進(jìn)仲裁院，只調解兩次就解決了他們的訴求。兩次調解就完成17宗欠薪爭議的“一攬子”處理，這是廣州市白云區“裁審聯(lián)調”工作機制啟動(dòng)后帶來(lái)的“加速度”。
廣州市白云區勞動(dòng)人事?tīng)幾h仲裁院院長(cháng)李擁華說(shuō)，裁審聯(lián)調最突出的特點(diǎn)就是一攬子解決欠薪爭議，便民、高效，讓仲裁員、法官多跑路，讓勞動(dòng)者少跑腿。
多地人社部門(mén)表示，將督促企業(yè)落實(shí)過(guò)程結算制度，遇到有資金困難的提前籌措，必要時(shí)啟動(dòng)監管資金、農民工工資保證金或者農民工工資應急周轉金，切實(shí)保障農民工基本生活，兜牢民生底線(xiàn)。
作者：新華社記者 陳旭 李平 毛鑫 陳健
來(lái)源：新華社
