今年以來(lái)，設施農業(yè)成為各地農業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞。6月，我國第一部現代設施農業(yè)建設規劃出臺。此后，銀行、保險、基金等18家機構聯(lián)合發(fā)布金融支持現代設施農業(yè)共同行動(dòng)宣言。在各地區各方面的積極推動(dòng)下，設施農業(yè)的數量和質(zhì)量明顯提升。

拓展農業(yè)生產(chǎn)邊界

設施農業(yè)能極大拓展農業(yè)生產(chǎn)的可能性邊界，是構建多元化食物供給體系的“新藍?！?，也是推進(jìn)農業(yè)現代化的重要標志。目前，全國設施種植面積達4000萬(wàn)畝，約70%的肉蛋奶和52%的養殖水產(chǎn)品由設施養殖提供。按照《全國現代設施農業(yè)建設規劃（2023—2030年）》，到2030年，設施蔬菜產(chǎn)量占比提高到40%，畜牧養殖規?；蔬_到83%，設施漁業(yè)養殖水產(chǎn)品產(chǎn)量占比達到60%。

中國農業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員張友軍介紹，與露地種植相比，設施蔬菜種植受天氣變化影響小，土地利用率、產(chǎn)出率高，綜合生產(chǎn)能力更強。設施種植栽培模式多樣、蔬菜種類(lèi)豐富，塑料大棚實(shí)現了蔬菜的春提前、秋延后供應，日光溫室解決了北方冬季蔬菜生產(chǎn)供應難題，遮陽(yáng)網(wǎng)室增加了南方夏秋蔬菜產(chǎn)量和特色品種，共同促進(jìn)了蔬菜等作物全年均衡供應。

農業(yè)農村部農村經(jīng)濟研究中心研究員金書(shū)秦表示，我國設施農業(yè)以日光溫室、塑料大棚和中小拱棚為主，具有投資較少、節能節本的明顯優(yōu)勢，其中日光溫室更是我國獨創(chuàng )。在種植結構上，蔬菜占設施總面積的八成，其余主要是果樹(shù)和花卉。由于采取集約化生產(chǎn)，設施農業(yè)在節水、節能、節肥、節藥等方面具有顯著(zhù)優(yōu)勢。近年來(lái)，設施農業(yè)越來(lái)越多地應用于水產(chǎn)、畜禽養殖領(lǐng)域。桁架類(lèi)網(wǎng)箱和養殖工船快速發(fā)展，一些企業(yè)積極探索“樓房養豬”。

推動(dòng)高質(zhì)高效發(fā)展

“我國設施農業(yè)取得了長(cháng)足發(fā)展，但依然大而不強，在設施結構、機械裝備、專(zhuān)用品種、生產(chǎn)管理等方面存在不足，綜合產(chǎn)能與產(chǎn)業(yè)效益待提升?！睆堄衍娬J為，主要表現為：一是設施結構不合理，覆蓋材料不科學(xué)，土地和溫光等資源利用不充分；二是設施機械化水平低，裝備不足，智慧化生產(chǎn)尚在起步階段；三是設施專(zhuān)用品種缺乏，部分高端蔬菜品種依賴(lài)進(jìn)口；四是生產(chǎn)管理粗放，規范化、標準化程度低。

農業(yè)農村部部長(cháng)唐仁健表示，新形勢下發(fā)展現代設施農業(yè)，要堅持規劃先行、因地制宜、生態(tài)優(yōu)先、科技支撐、市場(chǎng)主導、聯(lián)農惠農，力爭每年都有新進(jìn)展。在設施種植方面，要加快老舊設施改造和提檔升級，提高生產(chǎn)標準化、綠色化水平和投入產(chǎn)出率；在設施畜牧方面，要優(yōu)化結構，在穩定提升家禽和生豬產(chǎn)能基礎上，支持牧區和農牧交錯帶合理增加牛羊舍飼圈養，提升規?；屎宛B殖效率；在設施漁業(yè)方面，要加快發(fā)展工廠(chǎng)化健康養殖，推進(jìn)深遠海養殖，提高資源利用率、單位產(chǎn)出率。

金書(shū)秦認為，未來(lái)要從設施裝備、品種多元和產(chǎn)業(yè)集聚3個(gè)維度挖掘設施農業(yè)潛能。一是設施裝備現代化。利用現代信息技術(shù)，改造提升現有設施，新建智能溫室、新型保暖大棚等節能節地環(huán)保設施，建設植物工廠(chǎng)、數字牧場(chǎng)、智慧漁場(chǎng)。二是設施品種多樣化。因地制宜培育設施蔬菜、瓜果、食用菌等特色品種，加大力度開(kāi)發(fā)適宜設施栽培的品種，不斷豐富設施品種類(lèi)型。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化。按不同農業(yè)類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)條件、市場(chǎng)需求，合理規劃設施農業(yè)布局，建成現代設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

《全國現代設施農業(yè)建設規劃（2023—2030年）》提出，有序推進(jìn)西北戈壁、黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地等非耕地現代設施農業(yè)園區化開(kāi)發(fā)。農業(yè)農村部種植業(yè)管理司副司長(cháng)劉莉華說(shuō)，根據規劃部署，將推動(dòng)黃淮海和環(huán)渤海鹽堿地現代設施種植開(kāi)發(fā)項目落地。在黃淮海和環(huán)渤海的鹽堿地分布區域，建設200個(gè)千畝以上鹽堿地設施農業(yè)園區。到2030年，累計建成500個(gè)戈壁鹽堿地現代設施種植園區。

打通產(chǎn)業(yè)致富路

發(fā)展設施農業(yè)，不僅要解決保供問(wèn)題，還要帶動(dòng)農民增收。與傳統種養相比，設施農業(yè)產(chǎn)出高、效益高，北方地區1畝蔬菜大棚年均純收入約3.6萬(wàn)元，一戶(hù)農民種2畝大棚，就能達到城鎮居民人均收入水平；與農產(chǎn)品加工、鄉村旅游等二三產(chǎn)業(yè)相比，設施農業(yè)離農民更近、帶農效果更直接。占全國設施種植面積80%以上的設施蔬菜就屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，每年僅生產(chǎn)環(huán)節需用工2000萬(wàn)人，產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節還能間接帶動(dòng)6000萬(wàn)人就業(yè)。

今年，山東省臨清市老趙莊鎮投入450萬(wàn)元建設花菇智慧大棚25座，年生產(chǎn)食用菌40萬(wàn)袋，年產(chǎn)值可達1600萬(wàn)元?！斑@25座大棚為恒溫恒濕遠程控制一體化高規格鋼結構大棚，管理更精準，既節約了人工成本，又增加了花菇產(chǎn)量?！崩馅w莊鎮鎮長(cháng)劉殿鋒說(shuō)。

江西省吉安市吉州區興橋鎮泉塘村引導村民發(fā)展特色設施農業(yè)，種植甜瓜、草莓、葡萄等。村里聘請專(zhuān)家對土質(zhì)、水質(zhì)等進(jìn)行分析，培育出了泉塘網(wǎng)紋甜瓜等特色瓜果。甜瓜基地負責人曾凡林介紹，溫室大棚畝產(chǎn)5000斤，12畝甜瓜預計每年可為村里增加30萬(wàn)元集體收入。駐村干部劉江華說(shuō)，通過(guò)發(fā)展以噴灌滴灌為代表的設施農業(yè)，村里實(shí)現了春有藍莓、夏有甜瓜、秋有獼猴桃、冬有草莓，鄉村采摘游日益紅火。

專(zhuān)家表示，各地推進(jìn)設施農業(yè)建設要把帶動(dòng)農民增收作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多打造一些農民能直接參與的項目，多開(kāi)展一些帶動(dòng)效果好的工程。農民搞設施農業(yè)容易遇到銷(xiāo)售難問(wèn)題，要幫助他們做好產(chǎn)銷(xiāo)銜接文章，創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo)方式、拓寬銷(xiāo)售渠道，打造一批特色突出的設施農業(yè)品牌，推動(dòng)由“產(chǎn)得好”向“賣(mài)得好”轉變。