當前，我國農業(yè)農村工作進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)施鄉村振興戰略、發(fā)展現代農業(yè)必須緊緊依靠科技創(chuàng )新，必須培養高素質(zhì)農民，特別是推進(jìn)高素質(zhì)農民培訓的標準化、體系化和精準化。

　　深刻認識構建高素質(zhì)農民標準的重要意義

　　培養高素質(zhì)農民是實(shí)現農業(yè)農村現代化的基礎工程。當前，我國農業(yè)現代化進(jìn)程進(jìn)一步加快，迫切需要大批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農民。近年來(lái)，中央高度重視高素質(zhì)農民培育和培訓工作，將其作為一項重要工程逐步推進(jìn)?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》提出“提高農民科技文化素質(zhì)”“實(shí)施高素質(zhì)農民培育計劃”，擘畫(huà)了“十四五”時(shí)期以及到2035年的農民教育培訓工作藍圖。2021年中央一號文件指出，“培育高素質(zhì)農民，組織參加技能評價(jià)、學(xué)歷教育，設立專(zhuān)門(mén)面向農民的技能大賽”。

　　培養高素質(zhì)農民是實(shí)現農業(yè)農村現代化的關(guān)鍵命題。農民職業(yè)化是農民從事農業(yè)生產(chǎn)由非專(zhuān)業(yè)化向專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程，也是農民人力資本、社會(huì )資本和職業(yè)精神的提升過(guò)程。第三次全國農業(yè)普查數據顯示，我國小農戶(hù)的勞動(dòng)生產(chǎn)率是世界平均水平的64％，在大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)上劣勢明顯，加快推進(jìn)農民的職業(yè)化進(jìn)程刻不容緩。這就需要建構一套適宜的分層分類(lèi)的職業(yè)標準，涵蓋知識、技術(shù)、技能以及職業(yè)精神等。這個(gè)職業(yè)標準作為一個(gè)有機整體，需要一套完善的教育培訓體系來(lái)實(shí)現。

　　標準化是我國高素質(zhì)農民培訓高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐需要。從農民培訓實(shí)踐來(lái)看，現行培訓仍處于“大水漫灌”粗放型培訓階段，培訓目標泛化、培訓內容錯位、培訓績(jì)效難以有效評估，教育培訓后難以與職業(yè)有效對接。究其原因，主要是沒(méi)有針對現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型構建完整的教育培訓體系。要著(zhù)力從現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)需求入手，研究建立一套與其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分類(lèi)分級管理相協(xié)調的崗位設置，通過(guò)崗位任務(wù)分析，形成分層分類(lèi)的職業(yè)標準，建立規范化的培訓方案及標準，完善教育培訓認證制度。

　　著(zhù)力構建高素質(zhì)農民培訓的標準體系

　　構建高素質(zhì)農民培訓標準的總依據。農業(yè)生產(chǎn)具有生物多樣性和生產(chǎn)區域性特征。如何解決農業(yè)生產(chǎn)的多樣性與農民培訓的統一性，是一個(gè)現實(shí)難題。我們通過(guò)反復實(shí)踐調研，不斷調整研究方法，找到了一條切合實(shí)際又比較有效的方法和流程，這就是“兩系契合”與“兩法歸一”的研究路徑。所謂“兩系”就是指現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和國家中高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)分類(lèi)體系。將農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系劃分與專(zhuān)業(yè)設置體系進(jìn)行契合，為構建教育培訓標準找到基本參照點(diǎn)。

　　構建高素質(zhì)農民培訓標準的崗位分類(lèi)體系。按照“兩系契合”方法，我們將農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的分類(lèi)與中職、高職的專(zhuān)業(yè)設置，以農林類(lèi)為對象，采用“類(lèi)型＋產(chǎn)業(yè)”的組合形式，根據當下各地區培訓的類(lèi)型劃分，分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、社會(huì )服務(wù)型及資源依托型4個(gè)大類(lèi)、10個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)，計76個(gè)職業(yè)崗位。

　　構建高素質(zhì)農民培訓標準的職級分層體系。參考技術(shù)工人相關(guān)職業(yè)分類(lèi)以及英國資格與學(xué)分框架的職級標準，本研究將高素質(zhì)農民等級劃分為4級，分別為初級、中級、高級和專(zhuān)家級。其中初級主要面對農業(yè)生產(chǎn)中相對簡(jiǎn)單的任務(wù)；中級要求能夠解決相對復雜的任務(wù)，并能夠擔任一定的管理工作；高級要求能夠在復雜的環(huán)境下解決問(wèn)題，并能夠領(lǐng)導其他人完成復雜的任務(wù)；專(zhuān)家級主要負責技術(shù)研發(fā)及知識創(chuàng )新。每個(gè)級別從總要求、知識學(xué)習、實(shí)踐能力、責任意識4個(gè)維度分別規定了應達到的要求。在培訓中，可依據行業(yè)要求將職級標準具體化。

　　積極構建高素質(zhì)農民培訓的實(shí)踐體系

　　準確把握高素質(zhì)農民培訓的主體需求。遵循主體需求是實(shí)現培訓目標的邏輯起點(diǎn)。堅持分層分類(lèi)的基本原則，聚焦產(chǎn)業(yè)，深入調研、深刻分析、深化論證，著(zhù)力確定初級、中級、高級、專(zhuān)家級4個(gè)層次培訓需求。在各階段，都明確基礎知識、職業(yè)素養、技能水平、觀(guān)念與視野等。把職級崗位標準，分層分類(lèi)，知、情、意、行有機結合，并以能夠實(shí)施教育培訓為基準，能夠根據行業(yè)屬性，規劃職業(yè)產(chǎn)業(yè)知識體系，規劃并開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培訓等目標。

　　系統構建高素質(zhì)農民培訓的優(yōu)質(zhì)課程。優(yōu)質(zhì)課程是培訓的關(guān)鍵所在。堅持以高素質(zhì)農民的崗位職級分類(lèi)與培訓標準構建存在內在的統一性的基本原則，整合高校、企業(yè)等多學(xué)科專(zhuān)家，組織開(kāi)發(fā)適應標準化要求的精準課程，編寫(xiě)簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂、操作性強的教材讀本，充分運用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)發(fā)展微型視頻課程，構建理論講授、現場(chǎng)示范、音頻輔助線(xiàn)上線(xiàn)下結合的教學(xué)模式，為開(kāi)展培訓提供支撐。

　　全面建設高素質(zhì)農民培訓的實(shí)踐載體。涉農高校是培養高素質(zhì)農民的重要力量。西北農林科技大學(xué)以新成立農民發(fā)展學(xué)院為依托，以高素質(zhì)農民培訓為研究樣本，持續跟進(jìn)，邊研究邊試點(diǎn)，研究制定培訓總體方案，運用“兩系契合”方法調研培訓的主體需求，運用“德?tīng)柗品ā钡妊芯恐贫ㄕn程設置及教學(xué)方案，不斷改進(jìn)研究路線(xiàn)，豐富研究?jì)热?，并及時(shí)將研究成果運用到培訓的實(shí)際中，有效提升了培訓的質(zhì)量。